宜政辦發〔2022〕2號
河池市宜州區人民政府辦公室關于印發宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市工作方案的通知
各鄉鎮人民政府，區直和中央、自治區、河池市駐宜各單位：
《宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市工作方案》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
河池市宜州區人民政府辦公室??
2022年1月5日????????
宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業
劃行歸市工作方案
為大力提升城市形象和城市品質，著力營造“干凈整潔、井然有序、和諧宜居”的城市環境，進一步優化城市商業功能布局，規范城區家居建材、電動車、汽車汽貿行業秩序，加快大型專業化市場培育，促進商業繁榮，解決城區家居建材、電動車、汽車汽貿行業市場散亂、無序經營等現象，根據《廣西壯族自治區實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》等有關法律法規和政策規定，結合宜州區實際，特制定本方案。
一、指導思想
二、工作任務
通過對城區進行劃行歸市、規范管理，有效解決宜州區城區范圍內家居建材、電動車、汽車汽貿經營業態占道經營、超門面經營、車輛亂停亂放、噪音污染、城市道路污染和消防安全等問題，引導和鼓勵陶瓷衛浴、家具家私、門業、地板、櫥柜、燈飾、墻紙、窗簾布藝、五金機電、水暖管材、油漆、鋼筋水泥、石材和鋁合金加工、家裝服務、電動車銷售、汽車銷售、汽貿銷售、汽車維修等相關行業2022年內轉移到宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場內集中經營，其中家居建材行業要在2022年8月底前完成劃行歸市。
三、基本原則
（一）規劃引導、市場運作、方便群眾、歸類有序、禁止占道、管理規范、便捷服務。
（二）先易后難，分行業分步實施。
四、規劃范圍
引導和鼓勵宜州區城區范圍內從事家居建材銷售、加工、電動車、汽車汽貿行業的零散經營戶搬遷至宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場集聚經營。
五、組織領導
為確保宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市工作順利推進，成立宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市工作領導小組（以下簡稱領導小組），成員名單如下：
組? 長：韋景超 區人民政府常務副區長
????????吳柳強 區人民政府副區長（具體負責）
副組長：蘇??強?區人民政府督查室督查專員
羅華明 區人民政府發展研究中心副主任
張執政 區工信和商務局局長
呂春光 區市場監督管理局局長
韋成斌 區城市管理執法局局長
成? 員：溫宜純 區委宣傳部副部長、區融媒體中心主任（兼）
潘澤勇 區司法局局長
覃振濤 區交通運輸局局長
毛壯勝 區住建局局長
韋光劍 區自然資源局局長
羅 ?文 區供銷聯社監事會主任
楊 ?明 區稅務局局長
侯國俊 河池市宜州生態環境局局長
張新文 區消防救援大隊大隊長
彭? 期 交警宜州大隊大隊長
楊 ?州 河池供電局慶遠供電分局黨委書記
韋木楊 區供水公司總經理
謝林岡 慶遠鎮人民政府鎮長
領導小組下設辦公室，辦公室設在區工信和商務局，辦公室主任由張執政兼任。
六、實施步驟和時間
（一）調查摸底階段（已完成）
用好前期調查摸底成果，掌握宜州區城區內所有的陶瓷衛浴、櫥柜定制、電器五金、門窗樓梯、吊頂地板、油漆涂料、基礎建材（鋼筋水泥、石材和鋁合金加工）、墻紙壁紙、家具軟裝、燈具燈飾、其他飾品、汽車配件、汽車美容、汽貿銷售、汽車維修等相關行業經營戶經營情況和分布情況。
（二）制定政策階段（2022年1月5日—1月28日）
根據摸底調查情況確定搬遷規模和范圍（全勝建材市場、城南市場、配件廠建材市場、東門家具市場、萬福城、中山大道兩側、龍溪路兩側、開發區道路兩側），討論、制定家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市相關政策。
（三）宣傳動員階段（2022年1月29日—2月28日）
由領導小組組織相關部門通過召開動員大會、印發宣傳單頁、電視臺、微信、政府門戶網站及走訪通知等多渠道發布劃行歸市通告，對家居建材、電動車、汽車汽貿行業的經營戶進行宣傳和思想動員，宣傳宜州區家居建材行業劃行歸市工作的重要意義，動員廣大經營戶積極參與、支持配合劃行歸市工作，積極引導和鼓勵城區家居建材、電動車、汽車汽貿業態商戶入駐宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場經營。
（四）組織實施階段（2022年3月1日—2022年8月31日）
由市場監管部門牽頭，相關部門配合，加大工作引導力度，推動家居建材、電動車、汽車汽貿行業的商戶到宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場集中經營，繁榮市場；引導鼓勵宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場制定相應的優惠政策吸引各業主入市經營；城市管理執法、交通運輸、公安、消防救援、交警、生態環境、稅務等相關部門加大工作力度、積極開展相關工作，凈化市場環境。根據宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場建設規劃，2022年8月底前首先將家居建材行業引入專業市場內集中經營，同時陸續將電動車、汽車汽貿等其他行業引入專業市場內。
（五）鞏固提升階段（2022年9月1日—2023年12月31日）
由區市場監督管理局全面負責宜州區城區各區塊的監督管理工作，市場監管、城市管理執法、交通運輸、公安、消防救援、交警、生態環境、稅務等部門聯動，加強執法檢查，建立常態化長效管理機制，鞏固提升成果，推進宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市工作深入開展，營造干凈整潔、繁榮便捷的市場環境。
七、實施方式及部門職責
本著“政府引導、市場運作”的原則，各相關部門要加強對城區內現有經營戶的監管，同時宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場要制定相關招商優惠措施，強力招商，確保劃行歸市工作順利開展。部門職責如下：
市場監管部門按要求嚴格審查家居建材、汽車汽貿經營戶的營業執照，對違法經營的，依法予以查處，堅決打擊違法經營行為。從2022年3月1日起，引導新申請經營家居建材的商戶到宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場內經營；2022年2月28日前已審批的經營戶，積極引導其搬遷至宜州區城西控制性規劃范圍內的專業市場統一經營。
（二）工信和商務部門做好劃行歸市規劃編制，優化城區商業網點布局和商業體系建設。
（三）城市管理執法、交警部門依法整治違章停車、占道經營、加工以及亂堆貨物等嚴重影響市容市貌行為。
（四）交通運輸部門依法查處重型貨車進入城區營運的違章行為。
（五）自然資源、住建部門負責查處違法用地、違法建設等行為。
（六）應急管理和消防救援部門加大對城區范圍內家居建材、電動車、汽車汽貿商鋪消防的檢查力度，對未達到安全規范條件的商戶依法進行處理。
（七）區融媒體中心負責做好劃行歸市宣傳報道工作。
（八）稅務部門依法加強稅收征管工作，加大稅務稽查力度，嚴厲打擊偷逃稅款行為。
（九）生態環境部門加大對城區現有家居建材、電動車、汽車汽貿商戶環境污染治理力度，依法打擊違法行為。
（十）慶遠鎮人民政府配合各部門做好宣傳引導工作，督促引導經營戶劃行入市集聚經營。
領導小組其他成員單位按照部門職責做好相關工作。
八、工作要求
（一）加強宣傳引導。各相關職能部門要采取發布通告、張貼標語、電子顯示屏滾動播放、宣傳車流動宣傳等多種形式，全方位開展劃行歸市宣傳工作，形成群眾知曉、積極參與、主動配合的良好輿論氛圍，確保劃行歸市工作順利進行。
（二）完善配套服務。對入駐宜州區城西控制性規劃范圍內專業市場的經營戶（企業）辦理證照實行一站式服務，開辟“綠色通道”。
（三）強化協調配合。牽頭單位、成員單位在工作中既要各負其責，又要密切配合、齊抓共管，形成強大的工作合力，共同推進劃行歸市工作有序開展。
（四）及時化解矛盾。各相關職能部門要按照“依法歸市、秩序規范、依規操作”的原則，在嚴格統一政策、統一標準、統一要求的基礎上，充分考慮各經營業主的利益，及時解決商戶訴求、群眾信訪等問題，確保宜州區家居建材、電動車、汽車汽貿行業劃行歸市工作平穩有序推進。
公開方式：主動公開△
河池市宜州區人民政府辦公室 ?????????????????????????????????????2022年1月5日印發
